موضوع اصلی این شماره | حکومتی عاری از فساد—آیا امکانپذیر است؟
سم مهلک فساد دولتی
فساد دولتی چیست؟ این کار به سوءاستفاده از اختیارات برای نفع شخصی توصیف شده است. چنین سوءاستفادهای، قدمتی تاریخی دارد. برای مثال، در تورات قانونی بیان شده است که برای جلوگیری از رشوهخواری در امور قضایی بود. از این رو، میتوان گفت که چنین عملی بیش از ۳۵۰۰ سال پیش نیز شناخته شده بود. (خروج ۲۳:۸) البته، چنین فسادی فقط به دریافت رشوه محدود نمیشود. مأموران فاسد اداری دولت برخی اوقات، اموال را تصاحب میکنند، از خدماتی که به آنان تعلّق نمیگیرد سوءاستفاده مینمایند یا حتی از بودجهٔ عمومی میدزدند. آنان حتی ممکن است که ناعادلانه از مقام خود در راه لطف به دوستان و خویشاوندانشان استفاده کنند.
با آن که ممکن است فساد در هر سازمان بشری وجود داشته باشد، از قرار معلوم، فساد دولتی بدترین میباشد. طبق گزارش مؤسسهٔ «شفافیّت بینالملل» با عنوان «بارومتر فساد جهانی ۲۰۱۳» مردم سراسر جهان برداشت میکنند که پنج نهاد بیش از نهادهای دیگر فاسد میباشند؛ آنها عبارتند از احزاب سیاسی، پلیس، مأموران اداری، پارلمان و نهادهای قضایی. اکنون، به برخی از گزارشها که جدّیت این مشکل را برجسته میسازد توجه کنید:
-
آفریقا: در سال ۲۰۱۳، تقریباً ۲۲٬۰۰۰ مأمور اداری دولت در آفریقای جنوبی به فساد اداری متهم شدهاند.
-
قارّهٔ آمریکا: در سال ۲۰۱۲، در برزیل ۲۵ نفر محکوم شدند که با استفاده از بودجهٔ عمومی رأی خریدند. در میان محکومشدگان رئیس کارکنان رئیس جمهورِ سابق برزیل یعنی دومین مرد پرقدرت کشور بود.
-
آسیا: در سئول، پایتخت کرهٔ جنوبی، ۵۰۲ نفر در سال ۱۹۹۵ در فروشگاهی بزرگ زیر الوار مردند. مأموران تحقیق دریافتند که مقامات شهر با دریافت رشوه به پیمانکاران اجازه داده بودند تا از سیمان غیراستاندارد استفاده کنند و قوانین امنیتی را زیر پا بگذارند.
-
اروپا: خانم سیسیلیا مالمستروم عضو کمیسیون امور داخلی اتحادیهٔ اروپا میگوید: «وسعت مشکل [فساد اداری در اروپا] غیرقابل تصوّر است! به نظر میآید که سیاستمداران حاضر نیستند چنین فسادی را ریشهکن کنند.»
ریشهٔ فساد دولتی بسیار عمیق است. استاد سوزان رُز آکرمن، کارشناس موضوع مبارزه با فساد اداری نوشته است که لازمهٔ اصلاح، «تغییرات اساسی در شیوهٔ عمل دولت میباشد.» با آن که این موضوع به نظر غیرقابل علاج است، کتاب مقدّس نشان میدهد که نه تنها چنین فسادی نابود میشود بلکه تغییراتی بس بزرگتر از آن قطعاً به وقوع خواهد پیوست.